可持续发展下的森林资源保护与管理

浏览7次 时间:2019年5月14日 16:54
摘要:森林资源在涵养水源、调节气候等各个方面都发挥着很重要的作用,尤其是现在社会经济的快速发展,人们物资生活水平的不断提高当下,对环境质量提出了更高的要求,我国对森林资源保护、管理工作也越发重视。基于此,本文从可持续发展下森林资源保护、管理的必要性入手,分析了森林资源保护、管理中存在的问题,并提出了相应的解决对策,以供参考。
关键词:可持续森林资源管理
可持续发展下的森林资源保护与管理
文/冯建华祁有海
森林是自然生态环境的一部分,功能很多,是人类及其他生物生存发展的重要因素。但随着社会的不断发展,各类产业发展对森林资源的利用率也逐渐提升,森林破坏比较严重,环境恶化加剧。如何在社会发展的过程中,保护森林资源,促进人、自然、社会的和谐共处,是可持续发展理念下需要重点解决的难点问题。
一、可持续发展下森林资源保护、管理的必要性
现如今,社会经济发展十分迅猛,经济的发展是消耗大量资源而得来的,势必会破坏生态环境,打破生态平衡,威胁着人们的健康安全。因此,我国对可持续发展理念尤为重视。在可持续发展理念下,森林资源保护、管理是非常重要的内容,是以能量转换、无限循坏为发展需求, 以构建完善的生态体系,将森林资源的经济和社会效益全面发挥出来。生态环境的可持续发展,既要满足当代人生活发展需求,还要为子孙后代们的生存发展提供保障,因此,必须要对森林资源进行科学开发和利用,用可持续发展理念,制定森林资源保护、管理制度,保护生态环境
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二、我国森林资源保护与管理现状
(一)管理部门的管理意识不强
虽然,目前人们已经逐渐意识到森林资源保护、管理工作的重要性,并采取了相应的措施保护森林资源,也取得了一些成绩。但是在森林资源保护管理中,许多乡镇区域的管理部门管理非常松散,管理意识不强。导致管理部门管理意识不足的原因有许多,有些地区森林面积大,但是管理人员不足,因此,在开展管理工作时,细节问题落实不到位,会出现一些问题,导致管理效率不高。还有些管理部门对自身职责认识不全面,工作只是流于形式,应付上级检查,并未从源头上加强森林资源保护和管理,也并未认识到该项工作的重要性,因此,在工作中表现的比较懈怠, 即使上级部门下达了很多政策方针,也会因为下级部门人员的懈怠而得不到落实, 这就无法将森林资源保护的作用发挥出来
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(二)森林虫害严重,科研救治力量不足
森林病虫害防治是森林管理中非常重要的内容。近年来,森林虫害发生十分频繁,虫害的种类也越来越多,许多外来生物的到来都给森林生态平衡到来了威胁, 尤其是天牛等外来虫害的防治,并未得到有效解决,虫害的发生威胁着森林资源的可持续发展。其一,森林分布很不规则,检测管控范围大,设备资金不足,人员不足,使得检测预警工作无法顺利开展。在未设置虫害防治预案的情况下,不能进行全面治理。其二,从防治管理层面看,科研技术较为滞后,防治手段较为单一,单纯的依赖于农药喷施,污染严重,提高了虫害的抗药能力,进一步加大了防治难度,林区自然防护能力较弱。其三,林区各个部门分工并不明确,各自为政,相互间沟通少,虫害防治工作难以落实,威胁着森林资源
[3]
(三)森林资源保护、管理制度不完善
俗话说的好,“无规律不成方圆”,要做好森林资源保护工作必然需要相关制度保证。森林资源保护、管理制度是工作人员在具体工作中需要严格遵守的条例规范,从目前的情况看,我国森林资源保护、管理制度并不完善,细节工程不到位,实施力度不强,造成现在的管理部门工作停留在表面,不管是对森林资源的开采等方面的监督都不深入, 使得我国森林资源破坏严重,生态平衡被打破
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(四)森林资源产权归属不明
产权归属在森林资源保护、管理中的发挥着很重要的作用,目前我国森林资源存在产权不明的问题。表面上看,森林资源的产权归国家所有,但事实上由于监管力度不严,许多的森林资源都被归属到某企业,任由企业进行开采,产权不明问题的存在,加剧了我国森林资源保护、管理的难度
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(五)农林矛盾严重,林区比例减少
随着社会的发展进步,人口的逐渐增多,人均土地利用率非常少,地区人们都非常迫切的将林业用地转变成农耕用地,以追求经济效益的最大化,农林矛盾加剧。政府并未认识到林区保护、管理的重要作用,管理意识薄弱,管理方式滞后,相关的技术手段不足,使得林区比例逐渐减少。
三、可持续发展下我国森林资源保护与管理措施
(一)树立森林资源保护、管理的可持续发展理念
要做好森林资源保护、管理工作,就应该树立可持续发展理念,将可持续理念贯穿于森林资源保护、管理工作中来,用可持续发展观念去分析森林资源的社会、经济及生态价值。同时,可以更新林分结构,加大科研投入力度,强化树种培育,选取最优良的树种来培植,保证林分结构的稳定性。在进行产业结构调整时,要完善后续补偿工作,在防护管理时,更要坚持“以人为本”理念,强化当地人们的森林保护意识,使他们积极投入到森林资源保护、管理工作中来
[6]
(二)加大科研投入比例,提高虫害防治水平
虫害频发, 是目前森林保护、管理中需要解决的重点问题。在进行虫害防治时,我们应该从预警及科研防治两个层面着手。从虫害预警层面看,各地区要保持联系,对潜在的各类虫害,科学地进行分析和探讨,构建相应的备案制度。同时,检测工作要大范围进行,从虫害类型的的确定到范围的确定,都要安排专人进行管理,及时发现虫害问题,解决虫害问题,以免虫害大面积的蔓延。构建网络情报体系,保证各林区的情况可以全面共享,全网发布虫害预警,尽早防护。从虫害治理层面看,要加大科研投入和资金投入力度,更新传统单一的防治手段,根据各林区的实际情况,采用相应的防护管理措施。尤其是自然林,更要减少农药的喷施,更应重视对林木的检疫,以切断外来物种的传播路径,以此提升自然林抗病虫害能力,而对于人工林,要加强人工监控,提升防治水平。
(三)健全森林资源保护、管理的法规制度
要做好森林资源保护、管理工作,法规制度是不可少的。制度的制定能够规范和约束相关管理人员的工作行为,端正他们的工作态度,更是森林资源保护、管理工作得以顺利开展的前提。国家及各地区森林资源保护、管理部门应该认识到法规制度的重要性,不断地更新和完善相关的法规制度,有效借助经济、法律等途径对不合理开采行为进行惩处,从政策层面入手,加大对森林资源保护、管理的监督,以免出现违法破坏及消极管理的现象。
(四)落实森林资源产权问题
相关政府部门要认识到产权问题在森林资源管理、保护中的重要性,落实产权制度,让森林资源流转变得更为规范、合理。此外,还应该出台相应的评价体系,让各乡镇管理部门可以通力合作,相互促进,认真落实自身工作。国家以产权发送的方式,对森林资源的使用权进行明确,让相关的产权人在法规制度的约束下,科学地进行森林资源的开采和利用,使森林资源管理、保护更加规范化。同时,还要加强产权建设,让各个管理部门能够弄清自身管理职责, 从而更加积极主动地承担起森林资源可持续发展的重任。
(五)加快林业资源数字化建设,科学选择调查方法要做好森林资源保护、管理工作, 在进行林业规划设计时,就应该加强林业资源数字化建设力度,积极引进和使用各类先进技术、仪器设备,如定位系统。数据采集设备、数据分析系统软件等,为林业资源调查提供保障。此外,在选择调查方式时,要根据调查对象的具体情况科学地进行选择,以保证调查结果的准确性。现如今,单位的主要调查方式有国家森林资源连续调查、企业单位林业规划等等。由于各执行单位处在差异,因而其调查方式的选择也不同。如在对森林许继精度进行调查时,针对那些经营面积大、强度较低的资源可以采取带状或圆形样地的方式进行调查, 而针对那些蓄积精度高的资源可以选用方形样地调查方式。
四、结语
森林资源与人们的生活联系十分密切, 是人类得以生存发展的基础,更是我们子孙后代非常宝贵的财富,因此,我们必须要认识到森林资源保护管理的重要性, 对其保护管理中存在的问题进行深入分析,把握重难点内容,与社会经济发展紧密联系起来,努力实现人与自然、社会的和谐共处。
参考文献:
[1]周朝飞.浅谈可持续发展下的森林资源保护与管理[J].农家参谋,2017,(10):223-228.
[2]尚健.探析可持续发展下的森林资源保护与管理[J].科技创新与应用,2017,(06):284-297.
[3]刘国波.可持续发展下的森林资源保护与管理探究[J].农技服务,2016,(09):140-149.
[4]刘定强.研究可持续发展下的森林资源保护与管理工作[J].低碳世界,2016,(17):270-271.
[5]蒋卫丽.浅谈可持续发展下的森林资源保护与管理[J].农业与技术,2015,(02):92-93.
[6]李应兴.可持续发展下的森林资源保护与管理[J].现代园艺,2016,(10):142-211.
(作者单位:[1]冯建华,甘肃祁连山国家级自然保护区管理局华隆自然保护站;[2]祁有海,甘肃祁连山国家级自然保护区管理局哈溪自然保护站。)  

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